汽车“三包”出台

“汽车三包”尘埃落定，消费者认为理所当然，汽车4S店亦欣然欢迎。然而，“汽车三包”面临的首宗“扯皮”事件主角，是质保一直存在争议的——非中规车（进入中国的进口豪车，基本以美规车为主）。这些经由国外进口，却非通过品牌4S店销售的新车，正面临着“有法难依”的尴尬局面。

市场：“美规车”价低受追捧

“美规车”是什么车？简单来说是生产厂商按照美国标准生产的汽车，是代理商或进口车经销商通过贸易公司从国外(主要是美国)的4S店合法进口的车辆。

“美规车”和“中规车”(依中国标准)的区别主要在于美规车是按照美国的相关法律、标准和市场需求生产的汽车。

“美规车”相对于“中规车”最大的优势是价格便宜，有的便宜高达几十万元左右。以宝马X5为例，“美规车”比“中规车”便宜10万元以上，而对于经销商来说，包括车价、运输、过关等成本，不用50万元；并且，美规车提车周期非常短，基本有现车，基本无需加价提车或者需要动辄等个半年多；当然，更让“美规车”凸显“物美价廉”的是，车型配置一般非常丰富，而且比中规车的配置要高。消费者还可以买到中规车难有的个性化车型，甚至是国内没有的车型。

正因为美规车的销售巨大利润，吸引了越来越多的经销商。仅广州市场这两年就新增了三家专卖美规进口车的经销商，记者获悉，目前广东省约有40家经营非中规进口车的经销商，整个珠三角地区每年美规车的交易量达到1.5万辆。而美规车的销量以每年30%~40%的速度在增长。

现状：进口商避谈“三包”质保

“不是说三包实施了么，但貌似广州这边还没有动静啊，问了几家进口车经销商，都在推托，没明确说带质保。而且带质保的话，整车价格会不会就更高了？”刘先生近期向记者报料的同时，也表示了自己的困惑。

刘先生的困惑正是近期想买便宜“美规车”的消费者心声。事实上，碍于自身实力和经营条件所限——大部分这些进口车经销商都没有售后服务，没办法为购买了美规车的新车车主提供《三包凭证》。

记者尝试作为消费者在广州几家规模较大的进口车经销商展厅，询问是否提供三包服务，几乎大部分销售第一反应是向记者提供“没有三包服务的优惠车价”，对“三包”避而不谈，“我们一向只卖车，没有售后，没办法做质保。”一位销售人员如是说道，他私下告诉记者，主要还是公司为了节省成本。“进口商要提供‘三包’质保，只能找第三方承保，那么每辆车要多支付至少3万元的成本。”这笔费用当然是能省则省。

美规车没质保有点烦

“美规车”虽然价格便宜，但代价也是明显的。这类非中规车最大的短板是：缺乏质保。4S店习惯称美规车为“水货车”，就如同苹果手机一般，通过中国电信和中国联通购买的，自然能享受全国正品联保，但通过其他途径购买的水货机（无论是哪个国家进来的），都无法享受全国联保。

美规车的质保问题一直困扰车主，当初贪图便宜购买了美规车，却无法享受4S店的质保服务。目前仅有奔驰等少数一两家厂家为美规车提供全国联保，当然也是有条件的：必须在手续合法车况正常，缴纳一定门槛费后才能在中规车4S店取得“户口”，可以享受与中规车同样的质保。

然而更多厂家对这些“水货车”说“不”，如宝马2012年11月就特别声明，美版车不可享受宝马中国4S店的保修服务。如果恰好是或即将是被这些“正品”中规车经销商“歧视”的美规车车主，那么面对质保无门时，你只能无奈叹息。谁让你提早享受了“好处”，购买的价格比别人低呢？

有规定但难实施

政策：美规车得提供“三包”

如果说此前美规车被“质保”无门搞得有点烦，那么10月1日后，新的烦恼也在继续。虽然汽车“三包”相关政策规定：“三包”责任由销售者依法承担。销售者依照规定承担“三包”责任后，属于生产者的责任或者属于其他经营者的责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追偿。从中华人民共和国境外进口家用汽车产品到境内销售的单位视同生产者。美规车代理商或进口车经销商同样需要承担汽车“三包”责任。然而，正如前文所述，鉴于大多数进口车经销商的经营模式所限，美规车仍然面临“三包”难。很多美规进口车经销商都在想办法规避“三包”带来的成本。

在汽车“三包”实施之后，质保和“三包”成为“美规车”经销商不得不面对的问题，然而并非每家进口车经销商都有实力。对于这些进口车经销商来说，原本最大的利润来源就是中美两国的车价差，光是差价，日子就过得很是滋润，然而汽车“三包”的规定，让他们既忐忑又茫然。原本就没有售后服务，如何去为新车主提供“三包”？委托第三方进行“三包”，又是一笔大费用。于是，大多数进口车经销商初期选择了“逃避”。

规避：进口车商甩“太极拳”

记者从业内一位知情人士获悉，10月1日后，目前进口车经销商规避“三包”，大多有三个途径。

第一，将进口车作为二手车，过户给客户。尽管2005年汽车流通管理办法就规定，二手车也需要提供三个月、五千公里的质量担保，但由于大部分地区二手车市场管理混乱，同时没有权威鉴定单位，这项规定并未能够得以执行贯彻。

第二，是让客户将车上牌至公司名下，“三包”的范围是家用轿车，如果变为公司车辆，则变相规避。但业内人士指出，除了“三包”外，《中国产品质量法》也明确作出了规定，即使是公司牌照的车辆，厂家和经销商也要为车辆提供“三包”，这点很多消费者不知道。

第三，进口车商与客户签订买车承诺书，客户放弃“三包”。但这种私底下的约定明显是违反国家法律的。

由国家质检总局授权担任第三方鉴定职责的广东中车检公司总经理王旭东表示：严格来看，以上三种办法都是行不通，且不能有效规避汽车“三包”的责任。但进口经销商瞒的就是消费者的不知情，在“价廉物美”的美规车面前，一时花了眼迷了窍。“十个上门的顾客总有一两位会贪便宜，买没有‘三包’服务的美规车。”

展望：“美规车”也有机会享受“三包”

被“歧视”无“三包”的非中规车，如何“三包”成为10月1日的焦点话题。

记者从本地一进口车商获悉，目前只要在中国境内销售的美规车、非中规车辆的，在10月1日后购车的，可由开票公司和保险公司合作作为中介，为车主提供三包和质保服务，由经销商向中介支付一定的费用，将承担的风险转嫁给中介，并签订协议，对车身的三大部件和综合部件进行质量保证，目前广州部分进口经销商已经在与广州易车质保开展合作。

记者从广东中车检公司获悉，以上做法已成为解决进口非中规车的主要解决途径。如广州易车质保是与人保、太平洋保险合作，为广州的大部分进口车经销商所销售的“非中规”进口车提供跨区域保质服务和商业车险服务，借助人保和太平洋产险遍布全国数千家分支机构，数万家合作维修服务机构提供此项服务。如果涉及退换车，也将由汽车销售方主动承担风险。

而在全国范围内，目前已有多家保险公司和汽车服务公司进行了类似的尝试，但此模式还未在全国范围推广。