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二○○五年第二十一期 . 总第 71 期
开云网页版登录入口秘书处编 2005 年 12 月 15 日
本 期 要 目
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【协会专家走访会员单位】
【“ 2005 年度上海汽车消费者满意度调查活动”启动】
行业动态
【 新政为经济型汽车＂开道＂ 】
【 浙江中誉汽车正式成立 】
【 东风整体上市打开汽车集团融资通路 】
【 回望 2005 汽车中国政策篇 】
会展动态
【 2006 第五届中国上海国际汽车零配件展】
会员动态
【 十八辆伊思坦纳专用救护车独家中标北京市政府采购 】
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【协会专家走访会员单位】
应会员单位要求，开云网页版登录入口组织部分专家分别于 12 月 1 日、 6 日、 13 日走访了上海小糸车灯有限公司、上海采埃孚转向器有限公司、上海乾通汽车附件有限公司和上海汽车模具技术应用有限公司。专家们通过调研针对会员单位提出的问题，阐明了自己的看法和建议，受到会员单位的好评。
【“ 2005 年度上海汽车消费者满意度调查活动”启动】
为推进上海汽车产业的发展，提升汽车品牌的知名度，进一步激发和增强消费者维权意识，努力营造和谐的汽车消费者环境。 12 月 6 日，由上海市消费者权益保护委员会、开云网页版登录入口、上海市汽车销售行业协会、上海市二手车交易管理协会共同发起的“ 2005 年度上海汽车消费者满意度调查活动”正式启动。
本次活动将围绕汽车车型、品牌、汽车销售服务企业、二手车经营情况，以及消费者在购买、使用、维修过程中遇到的情况展开调查。通过调查，要向广大消费者推荐一批优秀汽车企业，更重要的是要通过活动的开展，挖掘出汽车流通环节中阻碍汽车市场发展的不足之处，加快汽车市场的健康发展。
本次活动将由主办单位设定评审标准，经综合评议产生“ 2005 年上海市民满意的十大年度车型和汽车品牌”，产生“ 2005 年上海市民满意的二十家特许汽车销售服务店和十佳汽车销售服务品牌”。并举办总结表彰仪式，颁发奖牌和证书。发布公告，颁布获奖名单。活动历时二个月，于 2006 年 1 月底前结束。
【 新政为经济型汽车＂开道＂ 】
国家发改委官员日前表示，我国鼓励经济型汽车发展的政策将很快出台。历经接近两年低迷期的国内车市，经济型汽车近日终于看到了利好曙光。即将出台的鼓励经济型汽车发展的政策将对经济型汽车的标准加以明确规定，具体指标要求是，发动机排量小于等于 1.4L ，车身外形尺寸总长小于等于 4 米，发动机功率大于等于 45KW/L 。
此外油耗指标、环保指标、安全指标等也必须达到国家标准要求。发改委将很快出台鼓励经济型汽车发展的政策，将在税收方面给予一定的引导，以鼓励经济型汽车的生产和消费。
【 浙江中誉汽车正式成立 】
12 月 3 日，民企浙江中誉 ( 控股 ) 集团有限公司与国企浙江省发展投资集团有限公司共同组建的整车制造企业 -- 浙江中誉发展汽车有限公司正式成立，双方投资 4.3 亿元，将在杭州萧山打造一个年产 2.5 万辆专用汽车的制造基地。
新组建的中誉发展汽车公司的生产基地设在萧山临江配套园区内。根据双方签订的协议，新成立的改装专用车企业将专门从事各种商用车型的改装及销售。生产的主要车型以奔驰凌特、威霆商用车为主，改装成各种豪华及多功能的商务车。
中誉汽车是去年国家颁布《汽车产业发展政策》后被批准生产整车的民营企业。 2003 年时，中誉已在武汉建立了一个研发生产基地。目前，中誉发展汽车有限公司已与国际著名汽车公司戴姆勒 · 克莱斯勒及欧美有着丰富改装经验的公司通过产品导入、技术引进、合资等方式实现合作。新公司已获得戴姆勒 · 克莱斯勒奔驰凌特、威霆商用车的改装生产权。
据介绍，今年 9 月，中誉奔驰商务房车正式投放市场，目前已试销近百辆。中誉发展已成功研发了奔驰凌特商务房车标准型、舒适型、豪华型、休闲型、迷你巴士和奔驰威霆商务房车标准型等六款新品，部分车型已通过国家 3C 强制认证，取得了国家发改委的新品公告。中誉发展还计划生产适合中国国情和适合未来发展趋势的奔驰豪华商务车、豪华旅居车、礼宾车等高档改装、专用汽车及各类民用特殊车。
【 东风整体上市打开汽车集团融资通路 】
12 月 7 日，东风汽车集团正式在香港挂牌上市，成为中国汽车行业最大的上市公司。成功上市，也是东风公司实现 “ 打造国际化东风 ” 宏伟目标的重要一步。
此前有消息称，上汽集团、北汽集团、长安集团、广汽集团等都有意尽早实现在港上市。众所周知，汽车产业原本就属于资金密集型行业。选择上市这条路，无疑能够迅速地筹集到巨额资金，对于汽车企业的研发和销售都大有益处。另外，国内企业谋求海外上市，对于提高自身知名度、开拓海外市场也大有裨益。
以今年的汽车市场看，虽然整年的表现显得不温不火，但是据有关预测显示，今年突破 560 万辆的汽车产销大关是极有可能实现的事。这样看来，汽车产业同比仍将保持 8% 左右的增长；但是由于原材料价格上涨、车价不断削减，导致今年汽车企业的利润普遍下滑。在利润普遍摊薄的同时，行业内的激烈竞争也使得汽车企业迫切需要在技术创新、产品更新换代等方面增强竞争力。东风在未来 5 年将力图保持 “ 国内最具盈利能力和最大型汽车制造商之一的地位 ” ，同时在商用车领域要 “ 做到中国第一、全球前三位 ” ，这就意味着它在巩固地位和开拓新领域方面，也面临同样的问题。因此，对于有雄心壮志的大型汽车企业集团来说，能够顺利在海外上市，将可以做到一箭双雕：不仅可以打通海外融资渠道，解决企业经营战略中的难题，而且可以提高国外投资者对国内汽车企业的认知度。有理由相信，将来还会有更多的汽车公司谋求上市之路。
【 回望 2005 汽车中国政策篇 】
1 、《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》
实施时间： 4 月 1 日
主要内容：汽车零部件的价格总和达到该车型整车总价格的 60% 及以上的都构成 “ 整车特征 ” ，一旦构成 “ 整车特征 ” ，海关将按照整车税率计征关税和进口环节增值税。
点评：新政策遏制 KD 、 SKD 方式组装汽车，也迫使国内大多数合资汽车企业改变生产现状，从而避免了我国成为汽车组装基地，促进零部件工业和汽车工业的水平大幅提高。
2 、《汽车品牌销售管理办法》
实施时间： 4 月 1 日
主要内容：自 2005 年 4 月 1 日起，乘用车应当实行品牌销售和服务 ( 设立半年过渡准备期， 10 月 1 日全面执行 ) ；自 2006 年 12 月 1 日起，所有汽车应当实行品牌销售和服务。没有得到汽车厂家授权许可证的企业将不能在工商局注册销售汽车。境外汽车生产企业直接负责或授权一家境内企业作为其汽车总经销商，负责制订和实施同一品牌的网络规划。
点评：该办法加快经销商优胜劣汰，促使汽车销售企业在专业化、品牌化方面下工夫，引导消费者的消费意识更加理性成熟。对规范汽车市场的营销活动起到很大的推动作用。
3 、《乘用车燃料消耗量限值》
实施时间： 7 月 1 日
主要内容：该标准按照整车整备质量对乘用车燃料消耗量的限值提出了要求，分两个阶段实施。对于新开发车型，第一阶段的执行日期为 2005 年 7 月 1 日，第二阶段的执行日期为 2008 年 1 月 1 日，正在生产的车型分别比新开发车推迟一年实施。届时，没有达到标准的车辆将被禁止生产和销售。
点评：新标准的实施有望减少因为汽车保有量日益增加而能效较低所带来的能源浪费；促进落后车型的更新换代，有助于国内合资汽车企业引进真正的先进技术。
4 、《汽车贸易政策》
实施时间： 8 月 10 日
主要内容：涉及汽车销售、二手车流通、汽车配件流通、汽车报废与报废汽车回收、汽车对外贸易等领域，系统地提出了我国汽车贸易的发展方向、目标、经营规范和管理体制框架。
点评：该政策加强和改善汽车贸易管理，规范汽车市场秩序，推进现代汽车流通方式。意味着我国汽车产业从配件、产销到二手车交易向外资全面开放，并增强本国汽车商品参与国际市场竞争的能力。
5 、《进口车落地完税政策》
实施时间： 10 月 1 日
主要内容：取消汽车保税业务，实施落地完税制度。规定进口汽车到岸需立刻申请报关，并交纳关税、增值税和消费税，总计 65% 左右的综合税。在规定时间内不能办理进口报关手续全部实行退运出境。
点评：实行落地完税制加大进口车商资金压力，使成本增加，进而影响进口车的整体数量。
6 、《二手车流通管理办法》
实施时间： 10 月 1 日
主要内容：明确鼓励建立竞争机制、拓展流通渠道、逐步放开二手车经营，鼓励有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构、开展连锁经营等。按照规定，二手车销售将使用统一发票，原先二手车交易中的强制评估将一去不复返。
点评：我国二手车市场一直发展缓慢，面临交易方式落后、交易行为不规范等问题。新办法将带动二手车行业面临巨大变革和发展，整个中国汽车行业也将形成新的增长点。由于《办法》只是个指导性的意见，具体的实施细则需要各地方管理部门与行业协会制定颁布，广东省二手车行业管理办法将于 12 月底正式出炉。
会展动态
【 2006 第五届中国上海国际汽车零配件展】
上海是中国最重要的汽车消费及推广城市，汽车零部件是汽车工业的基础。为促进我国汽车零配件企业与世界工商界的合作与技术交流，并开拓我国汽车零部件产品在国内外的市场。由开云网页版登录入口、上海汽车配件流通行业协会、上海市机械工程学会、东方国际集团广告展览有限公司共同举办 2006 年第五届中国上海 APMT-EXPO ，此次展会在上海将成为汽车后市场不可缺席的盛会之一。本届展览日程为 2006 年 2 月 20-24 日。大会专业网站： Http://www.apmt-expo.com, 有意向的会员单位可登录查询 。
会员动态
【 十八辆伊思坦纳专用救护车独家中标北京市政府采购 】
12 月 1 日，在汇众公司的精心组织、紧密配合下，伊思坦纳专用救护车独家中标 “ 北京市政府 ‘ 120 ' 急救中心采购招标项目 ” 。该项目采购 18 辆伊思坦纳专用救护车，将用于各大急救中心。此次政府招标项目有多家医疗改装车企业（包括厦门金龙、江铃全顺、北京戴克、江淮瑞风等）携救护车参与竞标，竞标过程异常激烈。面对同行的竞争压力，上海汇众做足准备工作，招标会上推出具有高水准的抢救型救护车，以绝对的品牌、技术、服务及价格优势拔得头筹，一举中标。在专用车领域内，上海汇众将继续努力，目前除了已有的救护车系列、警车系列，还将研发其他特种车型，并且着重吸收国际领先的专用车技术，提高性价比，满足用户的不同需求，以优质服务和良好信誉占领更多的专用车市场。