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协会十年努力仍与行业发展有差距
发布时间:2007-09-13 00:00:00

  上海汽车行业协会成立至今已经跨入11个年头。协会始终把做好为会员服务工作和发挥企业和政府之间的桥梁纽带作用,作为协会的办会宗旨。时时强调“急企业所急,想政府所想”,“服务是协会工作第一要务”。每届理事会围着“服务”二字,切切实实地做了不少工作。自身建设也有了加强,各项工作上了一个层次。 

  协会会员从成立初期的149家发展到300多家,占上海地区汽车生产企业总数三分之二以上。为针对会员企业不同需求进行服务,协会按照会员企业主营产品的类型,分别组建了“改装车专用车委员会”、“汽车电子电器专业委员会”、“汽车铸造分会”和“汽车制造企业服务分会”等4个分支机构。秘书处工作人员经过不断调整充实,基本适应“四部一室”(办公室、信息与统计部、会员工作部和咨询服务部)的工作。协会下设咨询服务公司,以“无偿服务为主,有偿服务为辅”的原则,为会员企业做好咨询服务工作。

  协会已经基本建成“四大网络体系”和“两库”、“两档”,为今后提高工作水平提供了基础条件。这“四大网络体系”是:1、加强分会和专家委员会建设,构筑起完整的服务网络体系;2、以市统计局授权为契机,构筑起行业统计网络体系;3、建成协会网站,成为上海汽车行业信息平台,构筑起行业信息网络体系;4、加强全国和长三角地区兄弟协会、上海产业链相关协会的合作和交流,与韩国群山市等四个国家的汽车协会,建立了友好协会关系。构筑起协会间的合作网络体系。“两库”是“专家人才资料库”和“基础信息库”。“两档”是“文书档案”和“会员企业档案”,以及这“两档”的电子版。

  几年来,开云网页版登录入口虽然取得了长足进步,但正如‘36号文’指出的那样,“由于法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。”突出表现在:

  1、协会活动范围受地域规定的限制,无法同行业发展同步。设在外省市的上海企业,协会不能吸收入会,企业难以得到有关行业发展动态、政策法规、市场和管理方面的信息;协会也难以加强自律管理,无法向有关部门反映他们的正当诉求,保护企业合法权益。在制定上海汽车产业发展规划时也容易缺失这一块。这样的行业协会结构明显不合理。

  2、协会的改革与政府政治体制改革不同步,很难取得突破性进展,协会的作用短时期内仍旧难以突出。汽车行业协会从1997年起,曾经经历过三次试点,解决了一些容易解决的问题,政府有关部门职能的委托、授权或转移无法进行。行业统计授权一项直到2005年才得到落实。协会难以按市场化原则规范和发展,它在经济运行过程中的作用必然有限。