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国务院发布促进企业技术改造指导意见
发布时间:2012-09-14 13:27:42

    9月10日,国务院正式发布《关于促进企业技术改造的指导意见》(以下简称《意见》)。

    当前我国经济发展内外部环境正在发生深刻变化,新时期、新形势对技术改造提出了更高的要求,企业技术改造工作尚存在认识有待深化、长效机制亟待建立、投资方向缺乏有效引导、管理体制需要进一步理顺等问题。为此,国务院就进一步加快促进企业技术改造提出指导意见。

    更加注重增强创新能力

    《意见》明确,新时期企业技术改造工作要紧紧围绕工业发展的新要求,更加注重促进技术创新能力的增强和创新成果的产业化,提升产业核心竞争力;更加注重节能降耗减排治污,促进绿色发展;更加注重信息技术的集成应用,推进信息化与工业化深度融合;更加注重产业公共服务能力建设,夯实产业基础;更加注重产业转移和集聚发展,优化产业布局。

    《意见》要求,促进企业技术改造,要坚持市场主导与政府引导相结合,技术创新与技术改造相结合,改造传统产业与发展新兴产业相结合,突出重点与全面提升相结合。到2015年,技术改造投资占工业投资的比重明显提高,企业自主创新能力明显提升,工业新产品产值率明显提高,先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平显著提高,推动企业技术改造的政策环境和体制机制更加健全,重点行业和骨干企业信息化应用达到国际先进水平。

    明确九项重点任务

    围绕促进技术改造,《意见》还提出了以下九项重点任务。一是推进技术创新和科技成果产业化。针对关键领域和薄弱环节,突破一批共性关键技术,加快先进技术的产业化应用。二是提高装备水平。加快淘汰落后工艺技术和设备,推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备。三是促进绿色发展。实施提升工业能效、清洁生产、资源综合利用等技术改造。四是优化产品结构。加快产品升级换代,提高产品技术含量和附加值。五是推进信息化与工业化融合。深化信息技术在研发设计、生产制造等产品生命周期各环节的应用。六是深化军民结合。提升总体设计、总装测试和系统集成等核心能力。七是促进安全生产。实施高风险工业产品、生产工艺和装备的技术改造,加强工业控制系统安全保障。八是提升产业集聚水平。鼓励产业集聚发展,引导企业、项目、要素向现有园区和基地集中。九是加强公共服务平台建设。