出租车总量维持十多年不变的“老黄历”翻片儿了，今后，本市出租车总量原则上实行年度动态调控。昨日，北京市交通委透露，目前本市出租车里程率为68%，逼近运力增加门槛。本市将以提高既有出租汽车双班率和运营出车率为主，适度增加新运力为辅，合理调整本市出租汽车供需关系，进一步提高出租汽车运营效率。

　　本周一，《北京市出租汽车总量动态调控试行办法》(下简称《办法》)正式实施，首次明确本市将根据城市交通出行结构变化和城市交通运行状况以及出租汽车供需关系变化情况等，进行出租汽车总量动态调控，逐步实现出租汽车经营有进有退、出租汽车运力有增有减的动态调控制度。

　　里程利用率达70%适度加车

　　里程利用率是指出租车载客行驶里程与总行驶里程之比，这一指标反映了车辆载客效率。如果比例高，说明车辆行驶中载客比例高，空驶比较低。本市建立的出租汽车总量动态调控机制，也是以里程利用率为标准。

　　市交通委透露，本市将采用信息化等科技手段，监控出租汽车里程利用率指标。当出租汽车里程利用率升至70%左右时，分步采取提高双班率和出车率、适度增加新运力等措施，适度增加运能规模；当出租汽车里程利用率降至60%左右时，依次采取降低双班率、收回新增运力特许经营权等措施，适度减少运能规模，实现出租汽车供需关系基本平衡。

　　今后，出租汽车总量原则上实行年度动态调控，具体调控措施按年度制定。

　　新增运力特许经营限6年

　　出租车的特许经营权也将设置期限。市交通委表示，将按照公平、效率、环保、稳定的原则，新增出租汽车运力指标，并通过竞争方式择优无偿配置给企业，采取特许经营方式，经营期与出租汽车报废年限一致。今年，出租车报废年限有望从8年变成6年。存量出租汽车也将逐步明确经营期限。业内人士透露，初步预计将随着出租车报废更换新车时，推行经营期限。

　　市交通委运输管理局将与获得新增运力指标企业依法签订出租汽车特许经营合同。经营期满后，市交通委运输管理局无偿收回特许经营权指标。运力指标确需再次投放的，仍采用竞争方式择优配置，但上一期特许经营考核优秀的出租汽车企业在同等条件下享有优先权。

　　《办法》明确规定，通过竞争方式获得新增出租汽车运力指标的企业，必须全额出资购买车辆，招录符合资质条件的出租汽车驾驶员，并与驾驶员签订劳动合同和承包营运合同，切实维护驾驶员合法权益，不得变相卖车和转让、转包、挂靠经营等。新增加的出租汽车运力，必须符合本市环保要求和出租汽车技术要求等相关标准规范。

　　违规企业经营指标将被没收

　　除了对现有经营状况好、服务质量高的出租汽车企业在政策上予以适当倾斜，本市还将对出租汽车企业及其驾驶员经营服务质量实行季度监督检查、年度考核评价制度。对季度监督检查和年度考核评价不合格或有重大违法违规行为的企业和驾驶员，实施阶梯性处罚。情节严重的企业，交通部门将按照出租汽车特许经营合同约定，收回部分或全部出租汽车特许经营指标。

　　目前，市交通委运输管理局、市交通执法总队负责组织实施出租汽车行业监管和运营秩序检查执法，对违反出租汽车特许经营合同的，依照合同条款处理。

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　　3家调度中心、10家出租汽车企业公开承诺：

　　努力实现4小时电话叫车成功率达99%以上

　　本市发布出租企业电召服务管理试行办法首日，3家出租汽车调度中心和10家出租汽车企业积极响应，联合倡议向社会公开电召服务承诺：努力实现提前4小时预约叫车成功率达99%以上。

　　6月1日起，出租企业电召服务管理试行办法将正式实施。届时，发出承诺的调度中心和企业将保证早7时至晚19时城六区以内、晚19时至次日早7时四环路以内，乘客提前4小时约车成功率达99%。电召时，65岁以上老年人将受到优先照顾。遇道路交通拥堵可能影响出租车及时到达时，驾驶员会提前与乘客对接送时间进行再确认。

　　作出承诺的出租汽车调度中心和出租汽车企业将制定4小时预约服务承诺落实保障机制，建立考核奖惩制度，将电召服务质量纳入内部考核体系。

　　目前，公开电召服务承诺的3家出租汽车调度中心分别为金银建调度中心、奇华调度中心和中环天畅调度中心。公开电召服务承诺的10家出租汽车企业分别是北京首汽(集团)股份有限公司、北京北汽九龙出租汽车股份有限公司、北京新月联合汽车有限公司、北京万泉寺出租汽车有限公司、北京银建实业股份有限公司、北京金建出租汽车有限公司、北京金银建出租汽车有限公司、北京北方出租汽车有限责任公司、北京北方创业出租汽车有限公司和北京京联出租汽车有限责任公司。(记者 刘冕)