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少了“协议”拼车就不合法?
发布时间:2014-01-07 10:30:21

  今天,腾讯汽车《刻度》上线,四项事件中笔者选择了“京津分别实施小客车摇号新政”,选择这个事件就是想籍此记录中国汽车发展过程中的拐点事件,“限购”以及后续的多米诺效应给中国汽车带来的影响非常大,这些以“交通拥堵”和“环境污染”为借口的限制随着时间流逝终究要给民众和行业一个交代。

  不过,今天笔者要谈的是另外一个事情,北京市交通委发布《关于小客车合乘出行的意见》,并且指出“市民签协议拼车将不会被认定为非法运营的‘黑车’,同时可以合理分摊费用。”

  笔者关于这件事的态度很明确,我强烈支持拼车合法化,并且支持让黑车合法化,更甚者我建议更多城市以及城市间给予合乘更多的补贴,比如见面过路费等情况,虽然理想很丰满,现实依然很骨感,这些观点目前还只是以“梦想”存在着。

  第一、“限购”的对立面要让更多人“合乘”。

  任何事情在进行操作的时候,都有基本的底线,什么是刚性的东西不能动?什么是可以调节杠杆更加优化,这些分不清楚,容易出现最基本的逻辑错误。

  关于交通的问题,不论交通拥堵、环境污染的问题如何严重,有几个刚性的需求不可能改变,并且这个“刚需”不像中国大城市房产的“刚需”那么有水分,实实在在的刚需体现在民众有需求出行,政府给出借口,然后实行限购、限行政策,然后民众只能乘坐公共交通,如果公共交通无法满足相应的需求,前不久被“踢出公共交通领域”的出租车成了选择,现在由于种种原因,出租车方面也是“打车难”、“打车贵”的现象,这个时候,政府要明白一个最基本的道理,单纯限制无法从长远上解决问题。

  疏通才是根本解决之策,这个时候来讲,因为民众的日常出行是避免不了的,如果想要解决由于庞大人群出行带来的交通拥堵和环境污染,最为合理的办法就是,尽量让多个人乘一辆车出行。这样的效果会怎么样呢,媒体报道,北京选择合乘大约占整体出行的10%到25%,按照10%计算北京合乘 “每天可以有效减少40万辆出行”,北京限行才有多少车辆被限制,这样庞大的数据对于节能减排有重要的意义,所以应该支持。上述的数据是媒体依据北京车辆五百万辆进行计算,并且按照有一百万辆汽车被限行的情况下,如果有10% 的人采用合乘的方式计算出来,也就是说如果有25%的人采用合乘的方式来代替单独出行,起到的效果已经达到了限行的效果,如果更多一些,效果更佳。咱们可以反思一下,限行政策给北京政府带来多少负面的评论,而这些合乘的概念,轻而易举完成了效果,这样的事情又有什么理由不大力支持呢?

  我们很多领导喜欢谈国际化,事实上,很少欧美发达国家进行限购、限行,很多城市也有类似北京、上海的车辆过多的现象,比如洛杉矶,这个现象也很明显,并且曾经是发生严重的“烟化学烟雾”的城市之一,随着时间推移,逐步进行政策引导,效果也有大幅度的改善,而这些政策之中,“合乘车辆拥有有限车道”是重要的举措之一,这点在这些城市开车的朋友都非常清楚,既然我们也遇到同样的问题,此时“国际化”跟随也是不错的时机。

  第二、强给定义“合法化”变味,不如让给市场去消化。

  在我们很多观念之中,似乎有了领导才有了一切,有了规定然后才有什么,事实上正好相反。合乘的概念也这样,不是你简单地来讲,签个协议就是合乘了,原本很简单的事情,现在非要套上法律的外套,弄一套繁琐的程序,这样的后果又是什么?为什么不能留给市场自己消化?

  “合乘”能否成功还看政府是否真正愿意放开手。此前北京出租车涨价,弄得民众委屈、出租车司机委屈、政府监管部门也委屈,事实上,原本很简单的事情,让大家都复杂起来了,比如很多出租车司机不愿意接的活,“黑车”司机为什么愿意以更低的价格拉活,这些“黑车”司机并不是傻,而是出租车司机额外的成本太高了。所以,这个时候,不要再委屈政府监管部门了,放开市场,缩短利益链,必然让各方满意。

  看到有不少朋友担心“拼车”带来什么样的危害的问题,然后政府也堂皇地研究整个“拼车合法化”的界定问题,笔者认为这不可理喻。同样的事情也是这样,我们也不要分要分清多给几块钱就是“黑车”、少给几块钱就成“合乘”了,只要是能够减少道路资源浪费,就给予相应的鼓励和支持,这样是不是更好呢。我们总是喜欢凡事界定一个概念,在进行具体操作的时候凡事对己有利的按照概念行事,对己不利的又往往忽略不计,所以很多事情随着时间的推移,往往忘记了事情的出发点,忘记了当初为什么要做这项事情。在当下正在流行的“合乘”事件上,还希望相关的政策能够网开一面,放这个公益事件一条活路。

  退一步来讲,当下的“拼车族”这么多年也没发现什么样的恶劣情况,反倒是顺路的同事或者熟识的人士之间进行拼车,达到了一个多方共赢的情况。我们要不要非要从理论上认为,如果“拼车合法化”了,大家都会上任何人的车或者让任何人上车,这不可能的,之间的安全因素,这些没有“醉驾”、“酒驾”的司机自然是了解的,反倒是,我们为了某种所谓的预防,弄得“拼车活动”像偷鸡摸狗似的,既让参与者不舒服,也增加人力、物力去管辖。

  更广泛一部来讲,我们也不妨彻底放弃“黑车”概念,给予更多的车主更低的门槛准入情况,缩短利益链条,多方收益,“打车难”、“打车贵”、“出租车司机收入低”等问题一揽子解决了,这才符合新时代的政治决策嘛。